คลังปรับเก็บอากร e-Commerce สูงสุด 30% หนุน SMEs ไทย คาดรายได้เพิ่ม 6.3 พันล้าน

ครม.ไฟเขียว กรมศุลกากรเก็บอากร e-Commerce เพดานสูงสุด 30% สร้างความเป็นธรรมให้ SMEs ไทย-ลดการสำแดงเลี่ยง คาดรายได้เพิ่ม 6.3 พันล้าน-เริ่มมาตรการต้นปี’70

ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า วันนี้ (10 พ.ย.) คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบการปรับหลักเกณฑ์การจัดเก็บอากรสินค้านำเข้าผ่าน 3 ช่องทาง ได้แก่ ช่องทางเร่งด่วน เขตปลอดอากรกิจการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ (eWTP) และไปรษณีย์ระหว่างประเทศ ผ่าน e-Commerce ตามอัตราพิกัดศุลกากร สูงสุดไม่เกิน 30% เพื่อสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรม หนุนผู้ประกอบการไทยโดยเฉพาะ SMEs และยกระดับการคุ้มครองผู้บริโภค โดยจะมีผลบังคับใช้ 15 วัน หลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษา

“ส่วนนี้สอดคล้องกับการประชุมกับภาคเอกชนเรื่อง Reinvent Thailand ในส่วนการค้าส่งและค้าปลีก เพื่อต้องการสร้างความเป็นธรรมให้ผู้ประกอบการไทย โดยเฉพาะ SMEs แข่งขันได้” ดร.เอกนิติ กล่าว

ดร.เอกนิติ กล่าวว่า สินค้าหลายอย่างที่นำเข้ามาจากต่างประเทศ คนไทยก็ผลิตได้ และเมื่อสินค้านำเข้ามาจากต่างประเทศ จะไม่เกิดการจ้างงานในไทย รวมทั้งหลายครั้งเป็นสินค้าที่ไม่มีคุณภาพ เพราะไม่ผ่านมาตรฐานต่าง ๆ จึงไม่เป็นธรรมและเอาเปรียบกับผู้ผลิตไทย มาตรการที่ได้ดำเนินการไปแล้วคือการเก็บภาษีศุลกากรตั้งแต่บาทแรก เมื่อ 1 ม.ค. 69

ดังนั้น การปรับขึ้นอัตราอากรในครั้งนี้ จึงเป็นไปเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับผู้ประกอบการ และให้ธุรกิจไทยแข่งขันได้ รวมทั้งมีการตรวจสอบมาตรฐาน

นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า การปรับหลักเกณฑ์การจัดเก็บอากรดังกล่าวจะเป็นแต้มต่อให้ SMEs ไทย ให้ได้รับความเป็นธรรมมากขึ้น จากที่ได้รับผลกระทบจากการค้าเสรี เช่นเดียวกับมาตรการภาษีบาทแรกที่ใช้ก่อนหน้านี้ ก็สร้างความเป็นธรรมให้ SMEs ไทยเช่นกัน

นายพันธ์ทอง ลอยกุลนันท์ อธิบดีกรมศุลกากร กล่าวว่า กรมศุลกากรได้หาวิธีการปรับเกณฑ์การเก็บอากร e-Commerce เพื่อให้ไม่ผิดกับข้อตกลงเขตการค้าเสรี (FTA) และข้อตกลงองค์การการค้าโลก (WTO) โดยในทางเทคนิคเพดาน 30% นั้น ไม่ใช่การขึ้นอัตราอากร แต่เป็นการยกเลิกการลดอัตราให้เป็นการทั่วไป

“เดิมเรามีประกาศกระทรวงการคลัง มาตรา 12 พ.ร.ก.พิกัดอัตราศุลกากร ลดอัตราอากรนำเข้าสินค้าจากอัตราเพดาน วันนี้เราไม่ได้ขึ้นอัตรา แต่ไม่ให้ใช้กับสินค้าที่นำเข้าตรงถึงผู้บริโภค ซึ่งไม่มีใครในห่วงโซ่อุปทานไทยได้ประโยชน์ ดังนั้นจะมีการเก็บอากรส่วนนี้ และไม่ได้ยกเว้นหรือลดเป็นการทั่วไปเหมือนก่อน” นายพันธ์ทองกล่าว

นายพันธ์ทองกล่าวว่า กรมศุลกากรลดอัตราอากรให้กับสินค้าที่นำเข้าเป็นคาร์โก หรือบัลก์ (Bulk) แต่ปัจจุบันสินค้าที่นำเข้าเป็นกล่องส่งตรงจากต่างประเทศถึงผู้บริโภคมีจำนวนมากขึ้น หรือกว่า 241 ล้านกล่องในปีที่ผ่านมา แม้จะมีการบังคับใช้มาตรการภาษีบาทแรก ดังนั้นการปรับอัตราอากรนำเข้า e-Commerce นี้ จะสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรมให้ผู้ประกอบการไทย

นายพันธ์ทองกล่าวว่า สำหรับการประมาณการรายได้บนสมมติฐานเดิม กล่าวคือ การบริโภคปี 2570 ไม่ต่างกับปี 2569 คาดว่าจะมีรายได้ส่วนอากรนำเข้าเพิ่มขึ้นอีก 6,300 ล้านบาท จากปีงบประมาณ 2569 ที่เก็บอากรขาเข้าสินค้ากล่องได้ 4,800 ล้านบาท และภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) 3,500 ล้านบาท

“ในทางปฏิบัติอาจคล้ายการปรับอัตราอากรคงที่ (Flat Rate) แต่เราไม่มีกฎหมายระบุ จึงใช้คำว่าขึ้นไปตามอัตราเพดาน ทั้งนี้ไม่เกิน 30% แต่หากสินค้าใดมีอัตราเพดานต่ำกว่า 30% เราไม่สามารถเก็บ 30% ได้ แต่ส่วนใหญ่เกิน 30% หมด” นายพันธ์ทองกล่าว

ทั้งนี้ ในปี 2570 อากรที่คาดว่าจะจัดเก็บได้เพิ่มขึ้นอยู่ที่ประมาณ 698.35 ล้านบาทต่อเดือน และจากสินค้า 20 รายการแรก ที่มีมูลค่านำเข้ามากที่สุด จะมีการปรับอัตราอากร เช่น

1.สินค้าที่ทำด้วยพลาสติก ปรับจาก 10% เป็น 30%
2.เสื้อเบลาส์ เชิ้ตของสตรีที่ไม่ถักแบบนิต เก็บที่ 30% เท่าเดิม
3.เครื่องเพชรพลอยที่เป็นของเทียม ปรับจาก 0% เป็น 30%
4.กระเป๋า ปรับจาก 20% เป็น 30%
5.ชุด กระโปรง กางเกงของบุรุษที่ไม่ถักแบบนิต เก็บที่ 30% เท่าเดิม
6.ทีเชิ้ต เก็บที่ 30% เท่าเดิม
7.สูท ชุด กางเกงบุรุษที่ไม่ถักแบบนิต เก็บที่ 30% เท่าเดิม
8.รองเท้าที่ส่วนบนทำด้วยยางหรือพลาสติก เก็บที่ 30% เท่าเดิม
9.ของใช้ในบ้านที่ทำด้วยพลาสติก เก็บที่ 30% เท่าเดิม
10.เครื่องอุปกรณ์ออกกำลังกาย ยิมนาสติก กรีฑา และอื่น ๆ ปรับจาก 10% เป็น 30%
11.ส่วนประกอบยานยนต์ เก็บที่ 30% เท่าเดิม
12.เครื่องมือชนิดถอดสับเปลี่ยนได้ใช้งานด้วยมือ ปรับจาก 10% เป็น 30%
13.แผ่น ฟิล์ม แถบ ชนิดยึดติดได้ในตัว ทำด้วยพลาสติก ปรับจาก 5% เป็น 30%
14.เครื่องไฟฟ้าให้สัญญาณเสียงหรือแสงที่เห็นได้ ปรับจาก 10% เป็น 30%
15.สินค้าที่ทำด้วยเหล็กหรือเหล็กกล้า ปรับจาก 20% เป็น 30%
16.อุปกรณ์สื่อสารและส่วนประกอบ ปรับจาก 0% เป็น 30%
17.แว่นกันแดด แว่นตาสายตา แว่นตากันลมกันฝุ่น ปรับจาก 5% เป็น 30%
18.กิ๊บหนีบผม หวี ที่ม้วนผม ปรับจาก 10% เป็น 30%
19.รองเท้ายางหรือพลาสติก เก็บที่ 30% เท่าเดิม
20.หูฟัง ลำโพง ไมโครโฟน ปรับจาก 10% เป็น 30%

อย่างไรก็ตาม สำหรับสินค้าปกติที่นำเข้าเป็นการปกติหรือ Wholesale จะยังได้รับการลดอัตราอากร รวมถึงสินค้าที่ใช้สิทธิ FTA ก็ยังสามารถใช้สิทธิได้ แต่ต้องไม่ใช่การค้าตรงจากแพลตฟอร์มสู่ผู้บริโภคเลย “สินค้าจะถูกบวกภาษี ของจะแพงขึ้นโดยปริยาย โดยคนที่นำเข้ามาหรือแพลตฟอร์มต่าง ๆ จะบวกราคา ซึ่งสินค้ากล่อง ๆ จะนำเข้ามาทางมุกดาหาร นครพนม และสุวรรณภูมิ”