ออมสิน ชี้โซลาร์ภาคประชาชน ใช้ไฟน้อยกว่า 3,000 บาท-เน้นขายไฟคืน อาจไม่คุ้ม

3 แบงก์รัฐ เปิด 4 เช็กลิสต์ ควรร่วมโครงการโซลาร์ภาคประชาชน ด้านออมสินชี้ ใช้ไฟน้อยกว่า 3,000 บาทต่อเดือน-เน้นขายไฟคืนอย่างเดียวอาจไม่คุ้ม พร้อมเคลียร์ปมแบงก์การันตี ไม่ใช่การวางเงินสด ยันไม่กีดกันรายเล็ก

จากการที่รัฐบาลเปิดลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการโซลาร์ภาคประชาชน ที่สนับสนุนค่าอุปกรณ์และค่าติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ให้แก่ประชาชน 1 ล้านครัวเรือน ครัวเรือนละ 50,000 บาท ภายใต้กรอบวงเงิน 50,000 ล้านบาทนั้น

นายทรงพล ชีวะปัญญาโรจน์ ผู้อำนวยการธนาคารออมสิน เปิดเผยว่า ประชาชนที่ควรเข้าร่วมโครงการโซลาร์ภาคประชาชนนั้น ควรเป็นครัวเรือนที่ใช้ไฟไม่น้อยกว่า 3,000 บาทต่อเดือน หรือใช้ไฟราว 3,000-4,000 บาทต่อเดือนขึ้นไป รวมทั้งต้องใช้ไฟฟ้าในช่วงเวลากลางวันเป็นหลัก เช่น บ้านที่มีผู้สูงอายุ เด็กเล็ก และผู้ที่กำลังเตรียมตัวเกษียณ ยิ่งควรเข้าร่วมโครงการ เพราะจะช่วยประหยัดค่าไฟได้ทันที แทนการจ่ายค่าไฟฟ้าในราคาหน่วยละ 4.90 บาท นอกจากนี้ ยังสามารถขายไฟฟ้าที่เหลือคืนการไฟฟ้าได้หน่วยละ 2.20 บาท เป็นเวลา 20 ปี อย่างไรก็ดี การเน้นผลิตไฟเพื่อขายไฟคืนอย่างเดียวนั้นอาจไม่คุ้ม

“หากอยู่บ้านใช้ไฟน้อย แต่เน้นขายไฟคืนเยอะ ก็ยังไม่เหมาะสมอยู่ดี เพราะถ้าใช้ไฟเองจะทดแทนค่าไฟ 4.90 บาทต่อหน่วย แต่หากขายคืนจะได้ 2.20 บาทต่อหน่วย ดังนั้นบ้านใครที่มีผู้สูงอายุ เตรียมตัวเกษียณ มีเด็กอยู่ มีคนอยู่ตอนกลางวัน ใช้ไฟตอนกลางวันเป็นหลัก ควรติดตั้งที่สุด ถ้าไม่อยู่บ้านเลย แล้วขายไฟ 100% ไม่ได้คุ้ม เพราะประหยัดเงินในกระเป๋าได้น้อยกว่า ดังนั้นต้องใช้ไฟไม่น้อยกว่า 3,000 บาทต่อเดือน และใช้ไฟช่วงกลางวันเป็นหลัก” นายทรงพล กล่าว

นายทรงพล กล่าวว่า ค่าใช้จ่ายการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์จะอยู่ที่ราว 140,000 บาทต่อหลังคาเรือน หากเข้าร่วมโครงการและตรงตามเงื่อนไข รัฐบาลจะสนับสนุน 50,000 บาทต่อหลังคาเรือน ขณะที่ส่วนต่างอีก 90,000 บาทนั้น ประชาชนเลือกได้ว่าจะจ่ายเอง หรือหากยังไม่มีความพร้อมด้านเงินทุนก็สามารถขอกู้กับสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ 3 แห่ง ได้แก่ ธนาคารออมสิน ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ซึ่งมีมาตรการสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ 2.50% ต่อปี รองรับ โดยการผ่อนจ่ายจะหักจากการผลิตไฟฟ้าในแต่ละเดือน ใช้เวลาผ่อนจ่ายราว 7 ปี

“สรุปง่ายๆ แทบไม่มีเงินออกจากกระเป๋าเลย ทั้งหมดล้วนประหยัด หักเงินกู้ หักการขายคืนไฟ ก็ยังประหยัดอยู่”

จากข้อมูลของธนาคารออมสิน ธอส. และ ธ.ก.ส. ยกตัวอย่างบ้านที่จ่ายค่าไฟเดือนละ 4,000 บาท ที่เข้าร่วมโครงการ ดังนี้ จากเดิมที่ต้องจ่ายค่าไฟเดือนละ 4,000 บาท หากติดแผงโซลาเซลล์ 5 กิโลวัตต์ จะช่วยลดรายจ่ายค่าไฟบ้านไปได้เดือนละ 1,176 บาท และได้เงินจากการขายไฟคืนเดือนละ 792 บาท ทว่าต้องผ่อนค่างวดกับธนาคาร (7 ปี) เดือนละ 1,169 บาท ท้ายที่สุดจะจ่ายค่าไฟเดือนละ 3,201 บาท หรือประหยัดเดือนละ 799 บาท

นอกจากนี้ ข้อมูลยังระบุว่า ในช่วงปีที่ 1-7 ที่ต้องผ่อนค่างวดจะประหยัดเดือนละ 799 บาท ช่วงปีที่ 8-20 ที่ผ่อนค่างวดหมดและยังขายไฟให้การไฟฟ้าได้จะประหยัดเดือนละ 1,968 บาท และช่วงปีที่ 21-25 หลังจากหมดสัญญาขายไฟกับการไฟฟ้าจะประหยัดเดือนละ 1,176 บาท กล่าวคือ หากใช้ไฟในปริมาณเท่าเดิมตลอด 25 ปี จะประหยัดได้ราว 445,000 บาท

อย่างไรก็ดี นายทรงพล กล่าวว่า การผ่อนค่างวดกับธนาคารนั้น คือการเป็นหนี้กับธนาคาร 7 ปี หากขาดส่งจะเสียประวัติเครดิต และ 7 ปีแรกจะประหยัดค่าไฟได้น้อย รวมทั้งข้อควรระวังคือ หากช่วงกลางวันไม่มีการใช้ไฟจะไม่คุ้มค่ากับการติดตั้ง นอกจากนี้ หากใช้ไฟมากขึ้นในแต่ละเดือนก็จะจ่ายมากขึ้นกว่าเดิมเช่นกัน อีกทั้งในช่วงปีที่ 10-12 จะต้องจ่ายค่าดูแลเพิ่มเติม เช่น การล้างแผงและเปลี่ยนอินเวอร์เตอร์

ทั้งนี้ 3 สถาบันการเงินของรัฐ ได้มีเช็กลิสต์ 4 ข้อ เพื่อช่วยประชาชนตัดสินใจว่าเหมาะจะเข้าร่วมโครงการโซลาร์ภาคประชาชนหรือไม่ ได้แก่ 1.ค่าไฟเดือนละ 3,000 บาทขึ้นไป 2.ช่วงกลางวันต้องมีคนอยู่บ้าน และใช้ไฟเกินครึ่งของไฟที่ใช้ทั้งวัน 3.เป็นบ้านของตัวเองที่หลังคาแข็งแรงและไม่มีต้นไม้หรือตึกบังแดด และ 4.มีรายได้สม่ำเสมอ สามารถผ่อนค่างวดทุกเดือนเป็นเวลา 7 ปีได้

กล่าวโดยสรุปคือ โครงการนี้เหมาะกับบ้านที่มีผู้สูงอายุอยู่บ้านทั้งวัน คนทำงานที่บ้าน บ้านกึ่งร้านค้า ร้านค้าชุมชน รวมทั้งเกษตรกร บ้านที่มีโรงเรือน ปั๊มน้ำ หรือตู้แช่ ที่ต้องเดินเครื่องทั้งวัน ขณะที่โครงการนี้ไม่เหมาะกับผู้ที่ออกจากบ้านทั้งวันในช่วงกลางวัน ใช้ไฟน้อยกว่าเดือนละ 3,000 บาท ซึ่งไม่คุ้มกับการเป็นหนี้ บ้านเช่าหรือไม่ได้เป็นเจ้าของหลังคา ผู้ที่มีแผนย้ายบ้านหรือขายบ้านในช่วง 5-7 ปี รวมถึงผู้ที่มีรายได้ไม่แน่นอน และมีหนี้จำนวนมากแล้ว

นายทรงพล กล่าวว่า ผู้ที่ลงทะเบียนและเป็นไปตามเงื่อนไขโครงการที่ต้องการเข้าถึงเงินกู้นั้น ทั้ง 3 แบงก์รัฐ ได้เตรียมวงเงินไว้ธนาคารละ 5 หมื่นล้านบาท โดยประชาชนสามารถเลือกแบรนด์ของแผงโซลาร์เซลล์ได้ตามความต้องการ และจะอนุมัติเงินกู้ต่างไปตามแบรนด์ที่เลือก โดยทั้ง 3 ธนาคารจะใช้เกณฑ์และเงื่อนไขเดียวกัน

สำหรับกรณีผู้รับเหมาติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ (Vendor) ที่ต้องทำหนังสือค้ำประกัน (Bank Guarantee) นั้น นายทรงพล กล่าวว่า ไม่ได้เป็นการกีดกันรายเล็ก เพราะการติดตั้งมีมูลค่าหลักแสน ผู้รับเหมาต้องทำหนังสือค้ำประกันอยู่แล้ว การทำหนังสือค้ำประกันจะแบ่งเป็น 2 ส่วน คือ 1.วงเงิน 5 หมื่นบาท สำหรับให้ประชาชนมั่นใจว่าผู้รับเหมาจะรับงานและเสร็จงานภายในเวลาที่กำหนด ป้องกันการทิ้งงาน ไม่ให้ประชาชนเสียประโยชน์ ทั้งนี้เมื่อผู้รับเหมาติดตั้งเสร็จ และประชาชนเริ่มจ่ายไฟคืนให้การไฟฟ้าได้ จะได้รับวงเงินส่วนนี้คืนเพื่อไปหมุนต่อได้ 2.วงเงิน 1 หมื่นบาท สำหรับให้ประชาชนมั่นใจว่าผู้รับเหมาจะบำรุงรักษาแผงอย่างต่อเนื่อง และรับรองคุณภาพแผงตลอดช่วงเวลากู้ 7 ปี

นายทรงพล กล่าวว่า การกำหนดวงเงินหนังสือค้ำประกันนั้นไม่ได้หมายความว่าผู้รับเหมาต้องนำเงินสดจำนวนดังกล่าวมาวางเป็นหลักประกัน แต่คือการให้ธนาคารออกหนังสือค้ำประกันให้ และคิดค่าธรรมเนียม โดยธนาคารออมสินคิดค่าธรรมเนียมกรณีมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน 0.5% ต่อปี และกรณีไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน 1.0% ต่อปี

“โดยปกติเวนเดอร์ก็ต้องทำหนังสือค้ำประกันกับแบงก์อยู่แล้ว สำหรับวงเงิน 5 หมื่นบาท ติดเสร็จ จ่ายไฟได้ ก็คืนเลย นำไปหมุนต่อได้ ส่วนวงเงิน 1 หมื่นบาท จะเสียค่าธรรมเนียมหนังสือค้ำประกัน 350 บาท ต่อ 7 ปี ต้องเข้าใจว่าวงเงินค้ำประกันกับค่าธรรมเนียมค้ำประกันไม่เท่ากัน ค่าธรรมเนียมจะอยู่ที่ 0.5-1.0% ของวงเงินค้ำประกัน ดังนั้นวงเงิน 1 หมื่นบาท จะเสียค่าธรรมเนียม 50 บาทต่อปี” นายทรงพล กล่าว